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習主席:化解房地產庫存 促進房地產業持續發展

2015-11-20  來自: 京華時報 瀏覽次數:656

       中共中 央總書記、國家主席、中 央軍,委主席、中 央財經領導小組組長習.大大主持召開中 央財經領導小組第十一次會議,研究經濟結構性改革和城市工作。習大.大指出,推進經濟結構性改革,幫助企業保持競爭優勢。要化解房地產庫存,促進房地產業持續發展。     

         中共中 央政治局常委、國務.院總理、中 央財經領導小組副組長李總理,中共中 央政治局常委、中 央書記處書記、中 央財經領導小組成員劉,中共中 央政治局常委、國.務院副總理、中 央財經領導小組成員張出席會議。中 央財經領導小組成員出席,中 央和國家有關部門負責同志列席會議。      

         會議聽取了國家發展改革委、財政部、人民銀行等關于經濟結構性改革問題的匯報,聽取了住房和城鄉建設部關于加強城市規劃建設管理的匯報。領導小組進行了討論。      

       四類政策要點 社會政策要托底      

         習主席強調,宏觀政策要穩,就是要堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策,為經濟結構性改革營造穩定的宏觀經濟環境。產業政策要準,就是要準確定位經濟結構性改革方向,發展實體經濟,堅持創新驅動發展,激 活 存量增長動力,著力補齊短板,加快綠色發展,積極利用外資,積極穩妥擴大對外投資。微觀政策要活,就是要堅持和完善基本經濟制度,完善市場環境、激發企業活力和消費潛能,在制度上政策上營造寬松的市場經營和投資環境,營造商品自由流動、平等交換的市場環境。改革政策要實,就是要加大力度推動重,點領域改革落地,加快推進對經濟增長有重大牽引作用的國有企業、財稅體制、金融體制等改革。社會政策要托底,就是要守住民生底線,做好就業和社會保障工作,切實保障群眾基本生活。      

       經濟結構性改革 防范化解金融風險    

         習主席指出,要促進過剩產能有效化解,促進產業優化重組。要降低成本,幫助企業保持競爭優勢。要化解房地產庫存,促進房地產業持續發展。要防范化解金融風險,加快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者權益得到充分保護的股票市場。要堅持社會主義市場經濟改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用,調動各方面積極性,發揮企業家在推動經濟發展中的重要作用,充分發揮創新人才和各級干部的積極性、主動性、創造性。      

       做好城市工作 改革完善城市規劃      

         習主席指出,做好城市工作,首先要認識、尊重、順應城市發展規律,端正城市發展指導思想。要推進農民工市民化,加快提高戶籍人口城鎮化率。要增強城市宜居性,引導調控城市規模,優化城市空間布局,加強市政基礎設施建設,保護歷史文化遺產。要改革完善城市規劃,改革規劃管理體制。要改革城市管理體制,理順各部門職責分工,提高城市管理水平,落實責任主體。要加強城市安全監管,建立專業化、職業化的救災救援隊伍。      

       ■釋疑      

       1結構性改革?通過體制機制改革實現經濟轉型升級    

         簡單地說,就是通過體制機制的改革實現經濟結構的轉型升級。衡量經濟發展有兩把標尺,一個是結構,一個是總量。前者代表的是經濟質量和效率,后者反映的是經濟數量和規模。      

         結構問題有多重要?經濟學家厲以寧講過一個頗具說服力的事例:1840年鴉,片戰爭時,中國的GDP世界第,一,比英國高出很多,但是中國的經濟結構不行。英國主要為蒸汽機、機器設備等工業品,中國完全是由農產品和手工業品構成的,花拳繡腿難抵堅船利炮,必然會戰敗。      

         2為何要改革?追求增長忽視公平必然失去可持續性    

         中 央黨校教授趙振華說:“傳統的先增長后治理、追求增長忽視公平等發展方式失去了可持續性,必然走到盡頭?!?nbsp;   

         新常態下,結構調整是一種大邏輯、大格局、大趨勢,是中國無法回避、必須進行的一場變革。結構性改革也是一個世界性命題。國 際貨幣基金組織[微博]曾多次呼吁,各國務必落實結構性改革,提高國家長久競爭力和風險抵抗能力。北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫曾作出判斷,發達國家恐怕沒有一個領導人敢于進行結構性改革。他同時指出,誰都清楚,如果不推行結構性改革,就沒有辦法真正恢復經濟競爭力。      

       3改革怎么做?使經濟發展多靠內需特別是消費拉動    

         中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為,“十三五”推進結構性改革的重大突破,應爭取更大力度“放水養魚”,激發社會資本創新創業活力,加快金融體制改革,逐步消除服務業與工業要素價格差異。      

         清華大學國情研究院院長胡鞍鋼則認為,“十三五”時期實現經濟結構優化,在需求結構上,要使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動,優化投資結構,提高投資效率;在產業結構上,使經濟發展更多依靠服務業和戰略新興產業帶動,大力發展循環經濟和綠色產業;推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化與建設生態文明緊密結合起來,促進經濟轉型發展、升級發展。

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